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博彩技巧:宋清辉-上海自由贸易港驱动经济开放升级

时间:2017年11月11日 08:05   浏览:290   来源:博彩技巧


原标题:宋清辉:上海自由贸易港驱动经济开放升级

著名经济学家宋清辉对《中国产经新闻》记者分析称,建设上海自由贸易港的意义十分重大,不仅有助于提升上海国际城市的核心竞争力,成为上海航运中心建设的又一新引擎,也将成为上海自贸区新的升华,肩负驱动中国经济升级的职能。

中国产经新闻 记者 张毅

上海自由贸易港的建设方案又有了新内容。

据最新消息显示,上海相关部门已提交的自由贸易港初步方案中,货物、资金、人才三大要素的自由流动将是贸易港具体落实的重点。

在业内人士看来,自由贸易港一般处于港口等交通物流枢纽。在功能上,能够方便外国船只的自由出入,如外国货物的进出、装卸、分选加工、重新包装、储存与过境中转,以及专门进口原材料进行外贸加工再出口等,也可以享有免征全部或大部关税等优惠政策待遇。

而上海自由贸易港的建设不仅能够利好相关行业产业,更将带动我国经济开放水平迈上新台阶。

货物、资金、人才或是落实重点

上海自由贸易港的建设推进早有预兆。

今年的十九大报告中提出,要赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。

10月26日,商务部新闻发言人高峰在例行新闻发布会上介绍称,正会同相关省市和部门在高标准、高水平地建设自贸试验区的基础上,围绕建立自由贸易港区积极开展工作。

近日,上海相关部门又提交了自由贸易港的初步方案,值得关注的是,货物、资金、人才三大要素的自由流动将有望成为具体的落实重点。

上海自由贸易港应该被看做是上海自贸区的升级版,上海自由贸易港更强调“境内关外”的管理模式,未来理应要在货物、资金、人才的流通上取得新的突破。西南财经大学国家商学院教授逯建在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。

从具体细节来看,在货物自由流动上,上海自由贸易港要争取一线无条件准入、登记式备案、区内免证免审,进出口的货物在自由港之内不需要海关等部门审核,相关部门只对重点货物实行抽检。

资金自由流动方面的主要内容包括,改善外汇管理方式,调整税收优惠政策,完善自贸区账户制度,加快人民币离岸业务发展等。落实到具体细节上,自由港将争取实现“增量”外汇的自由流动。此外,自由港将争取大幅降低港区内注册企业的所得税税率。

在人才自由流动上,上海自由贸易港将对于港内企业聘用的外籍人才,以发放中国绿卡为目标,在港内企业工作的外地人才上海落户也可能会有更进一步的优惠措施等。

驱动经济开放升级

其实上海自由贸易港的提出,可以追溯到今年3月,国务院在《关于全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革方案》中指出,上海要探索自由贸易港区:在洋山保税港区和浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内设立自由贸易港区,对标国际最高水平。

在业内人士看来,上海自由贸易港是上海自贸区的升华。上海作为自贸区先行先试的排头兵,多年的自贸区发展经验,完备的基础设施完备,这些都让上海成为试验自由贸易港区的最佳区域。

著名经济学家宋清辉指出,上海自由贸易港的功能全面,除了贸易便利化与海关特殊监管外,还将尝试进行金融改革、服务业的开放和政府职能转型等。而且,上海自由贸易港允许开展离岸贸易,在离岸贸易的基础上,将进一步开放高端服务业,发展离岸金融等相关业务。

逯建相继表示,上海自由贸易港的建立,将进一步改进上海自贸区的管理模式,实现上海自贸区管理能力的升级。进一步促进上海对外贸易、资金流动和人员交往的发展,促进上海的经济发展。未来,与之相关的贸易、金融、人才服务行业均会得到受益。

具体来看,上海自由贸易港的建立首先会对物流商贸行业带来利好,其次是对从事加工、进口再制造等领域的企业是利好,最后则是能够为高端服务业、金融业带来直接的利好。宋清辉对《中国产经新闻》记者分析称,建设上海自由贸易港的意义十分重大,不仅有助于提升上海国际城市的核心竞争力,成为上海航运中心建设的又一新引擎,也将成为上海自贸区新的升华,肩负驱动中国经济升级的职能。

值得一提的是,由于近期关于建设上海自由贸易港的政策春风频吹,10月以来上海自贸区概念股也跟随强势崛起,比如:上海物贸累计大涨约55%,上港集团、华贸物流、上海临港、长江投资等也涨超20%。

离岸贸易、离岸金融是发展方向

“中国目前正在从贸易大国向贸易强国发展,但是发展本地贸易、转口贸易并不是上海自由贸易港的终点,离岸贸易、离岸金融才是自由贸易港政策的最终发展方向。”宋清辉对记者明确,而在这一建设过程中,受制于经验不足、程序复杂等种种原因,尚待制度设计上进一步开放,给予更多的放权。

事实上,自由贸易港的建设是一个复杂且系统的工程。记者梳理相关案例发现,按照世界上建设自由贸易港的经验,上海自由贸易港的建设或许还要从港区一体化、组织架构、监管制度、税收体系、市场准入、基础设施、特色产业与腹地经济八个方面着手,才能构建起自由贸易港的主体框架。

记者在采访中得知,上海目前在港区一体化、组织架构、监管制度、市场准入、港区基础设施、特色产业与腹地经济等方面具备足够的条件与优势。但是在税收体系建立方面,关键还在于离岸税收能否实现落地。“作为自由贸易港整体构建部分中不可缺少的一个部分,目前国家正在抓紧研究制定离岸税收的相关政策,可能会针对离岸业务发展出新的税收政策,这方面很有潜力。”

逯建补充分析,上海自由贸易港的建设重点其实主要还在于各项创新政策能否真正实现“一线放开,二线管住”。他直言,货物、人才的管理相对容易,但因金融创新存在“二线管住”的难度,未来或将具备更多挑战性。

自由贸易港将多点开花

除此之外,值得关注的是,虽然上海因为拥有自由贸易区的建设经验,有望成为国内自由贸易港建设的第一站,但未来国内其他省市也将加快自由贸易港的建设。

据媒体透露,浙江自贸试验区综合协调局叶仙富曾表示,要以更大的改革勇气、决心和实践,主动承担国家赋予战略,全面对接国际最高标准,大胆闯、大胆试、自主改,加快推动以油品产业链为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化,率先探索建设舟山自由贸易港。

再如:今年4月,天津市副市长、天津自贸区管委会主任阎庆民在发布会上介绍,去年自贸试验区委托南开大学中国自贸试验区研究中心开展了建设天津自贸试验区升级版的战略研究,其中提出了探索建设自由贸易港区、发展离岸金融、发展离岸贸易和转口贸易等一系列试验任务。今年9月28日,陕西省政府新闻办举行发布会,也表示西安国际港务区将建万亿集群,打造中国内陆自由贸易港等。

由此来看,国内多地都在响应建设自由贸易港,国内自由贸易港建设的未来格局也将备受关注。

上海和浙江舟山会最早实现建立自由贸易港,接下来会是深圳、广州、天津、厦门与大连等地区,进入到全世界前20的港口都有希望建立自由贸易港。上海财经大学自由贸易区研究院副院长孙元欣表示。

不仅如此,因为各地地理位置和产业结构的差异,未来各地的自由贸易港也会出现不一样的发展道路,主要会出现两种不同类型的自由贸易港。孙元欣分析:“一种是综合港,像上海自由贸易港;另一种则是专门性的自由贸易港,如浙江舟山是专门做油品、石油相关的自由贸易港。”原标题:上海自由贸易港建设细节披露 驱动经济开放升级返回搜狐,查看更多

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